Castilla-La Mancha y el Pacto Nacional del Agua

Matiza el consejero, sin embargo, que “una cosa es ponerse de acuerdo en la defensa de los intereses de los ciudadanos de Castilla-La Mancha en materia de agua, que deberíamos hacer todos, y otra que una vez puestos de acuerdo, teniendo que negociar esto con otras comunidades y con el Gobierno central, tuviéramos que renunciar a algunas de nuestras posiciones porque todo el mundo tiene que negociar”.

De hecho, apunta que “en la política hay que tener en cuenta que no se puede conseguir todo en una negociación y que hay que ser capaz de renunciar si se quiere un pacto”.

(De la noticia «Page: “Debemos avanzar en serio en un gran pacto nacional sobre el agua”», que recoge declaraciones del consejero de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural de la junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, Francisco Martínez Arroyo).

Desde el Gobierno de Castilla-La Mancha se están enviando mensajes cuanto menos preocupantes sobre el Pacto Nacional del Agua. En la entrada «Trasvase Tajo-Segura: pactos, memorándum, despotismo hídrico» repasamos el historial de engaños y trampas en los que históricamente han caído los gobiernos de Castilla-La Mancha, ya sea inocente o maquievélicamente, cuando han alcanzado acuerdos sobre el trasvase Tajo-Segura. ¿Estaremos en la antesala de otro «pacto de la vergüenza»?

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Sobre el valor del regadío en el Segura

La tesis «Economic valuation of water use for irrigation in the Segura river basin. Assesment of economic instruments for aquifer management» («Valoración económica del uso del agua para riego en la cuenca del Segura. Evaluación de instrumentos económicos para la gestión de acuíferos»; David Martínez Granados; 2016) ha sido galardonada con «el PREMIO 2016 a mejor Tesis Doctoral» de la Cátedra Aquae de Economía del agua. Como se refleja en la reseña de la web de Aquae, el autor ha participado activamente en los trabajos de planificación de la cuenca del Segura. Así, no es de extrañar las concordancias entre la tesis y la filosofía de los estudios económicos del plan del Segura.

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Trasvase y abastecimiento de la Llanura Manchega

Las conducciones para abastecer la Llanura Manchega desde el trasvase Tajo-Segura se plantearon en el Real Decreto-Ley 8/1995, de 4 de agosto, por el que se adoptan medidas urgentes de mejora del aprovechamiento del trasvase Tajo-Segura, en el marco de una «prolongada sequía». Han pasado más de 20 años desde su promulgación, pero las obras están todavía en ejecución, con retrasos en su programación. En este contexto, el BOE del 16/11/2016 publica la «Resolución de 2 de noviembre de 2016, de la Dirección General del Agua, por la que se publica el Acuerdo de modificación del Convenio de colaboración con la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha para el desarrollo de distintas actuaciones a partir de la obra de conducción de agua desde el acueducto Tajo-Segura para incorporar recursos a la Llanura Manchega». Con esta modificación del convenio se reconoce que las obras no terminarán en 2016, siendo necesaria una reprogramación de las anualidades, extendiéndolas hasta 2020.

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Desaladoras: de innecesarias a ampliarlas

Torrentes de tinta se han vertido sobre las desaladoras, tratadas como construcciones megalómanas e innecesarias, con una gran inversión pública para que estuvieran paradas. Ante la «atroz sequía» (de gestión, que no hidrológica) que se tiene en la cabecera del Tajo se subvenciona su uso para los regantes del trasvase Tajo-Segura. Y ahora, «alcanzan el tope» de su producción y se están realizando actuaciones urgentes para incrementar su capacidad (La Verdad, 16/11/2016). En qué quedamos, ¿valen o no valen las desaladoras?

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Precios del agua trasvasada, gasolina y electricidad

«Si la lógica que algunos pretenden aplicar al tema del agua, la aplicáramos por ejemplo al mundo de la energía, Madrid estaría a oscuras porque es deficitaria en generación de energía eléctrica. Si aplicáramos esta lógica, cortoplacista y miope que algunos pretenden aplicar, los ciudadanos de Cartagena o Puertollano pagarían menos por la gasolina por tener refinerías en sus territorios».

(Teodoro García Egea, diputado del Grupo Parlamentario Popular, el 19/10/2016 en la Comisión de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente del Congreso de los Diputados)

Un precio único del agua (para riego) en España, al igual que ocurre con la electricidad o los hidrocarburos. Es una petición recurrente realizada desde posiciones trasvasistas, que se presentan como agraviados. ¿Qué tiene de verdadera o falaz esta argumentación?

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Avenidas, sequías, trasvases y Pacto Nacional del Agua

«Somos ineficientes como país ─y estarán de acuerdo conmigo─ cuando en una parte de nuestro territorio damos ayudas para paliar los efectos de las inundaciones, mientras en otros lugares el Gobierno invierte para paliar los efectos de la sequía».

(Teodoro García Egea, diputado del Grupo Parlamentario Popular, el 19/10/2016 en la Comisión de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente del Congreso de los Diputados)

En los últimos años, los episodios de crecidas del Ebro han ido acompañados de declaraciones que apuntaban que se habrían evitado si se hubiera construido el trasvase del Ebro[1]. En esa línea parece enmarcarse la intervención del Diputado, defendiendo el Pacto Nacional del Agua, que se transcribe al principio de estas líneas. Es un planteamiento en el que, contradiciendo el imperativo del Diputado, no podemos estar de acuerdo.

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¿Para qué un Pacto Nacional del Agua?

En la entrada «Pero, ¿es necesario un Plan Hidrológico Nacional?», Trasiego realiza un excelente análisis sobre la necesidad real de un plan nacional sobre el agua, que también es válido para el «Pacto Nacional del Agua», neologismo acuñado para continuar aburriendo en esta Legislatura con el mismo tema: reducir la política del agua en España a que el SCRATS (Sindicato Central de Regantes del Acueducto Tajo-Segura) tenga agua barata pagada por todos.

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Memorándum y Pacto Nacional del Agua

«En qué quedamos, ¿dejamos trabajar a los técnicos? Mi opinión es que sí debemos hacerlo; o aportamos unas reglas objetivas como es el caso del memorándum, donde hay unas reglas que rigen la planificación hidrológica, y los políticos nos dedicamos a dar soluciones y a dejar trabajar a la gente que de verdad sabe, o nos dedicamos a abrir una guerra inútil sobre territorios».

(Teodoro García Egea, diputado del Grupo Parlamentario Popular, el 19/10/2016 en la Comisión de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente del Congreso de los Diputados)

En materia de aguas, la XII legislatura se ha iniciado con la aprobación el 19/10/2016 de la «Proposición no de Ley sobre un Pacto Nacional del Agua. (161/000524)». El texto de la proposición se encuentra en el «Boletín Oficial de las Cortes Generales. Congreso de los diputados. XII Legislatura. Serie D: General del 11 de octubre de 2016». La redacción de la propuesta juega con la ambigüedad, mencionando la «solidaridad y equilibrio territorial» sin referirse expresamente a los trasvases y evitando un compromiso claro y directo de la defensa del agua como factor ambiental. Es decir, se plantea un pacto para continuar haciendo la misma política del agua de los últimos años e intentar calmar o contener al lobby de regantes del Trasvase.

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La venta de agua de unas cuencas a otras: ¿un negociete?

Una de las últimas modificaciones de la Ley de Aguas (disposición final cuarta de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, por la que se modificaba el artículo 72 del Texto Refundido de la Ley de Aguas) tiene por finalidad la transferencia de derechos concesionales intercuencas (léase el trasvase de volúmenes de agua del Tajo al Segura por acuerdo entre particulares, al margen de las leyes reguladoras propias del Trasvase). La técnica legislativa utilizada ha consistido en incorporar a la ley un artículo de apariencia general, pero cuya aplicación se reducía a un caso concreto. Es lo que en el argot administrativo se conoce por «el concurso del campo del Betis», es decir, un concurso con condiciones de apariencia general pero al que solo le falta poner los nombre y apellidos del concesionario, pues las cláusulas las cumple y sólo las puede cumplir un único concesionario determinado de antemano. Se trata de utilizar el mercado del agua para hacer un «negociete» a varias bandas. Veamos.

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Depuración y fondos europeos

En la nota de prensa «García Tejerina: La puesta en marcha de la EDAR de Burgos da respuesta a las exigencias de una buena gestión del Ciclo del Agua» (MAGRAMA, 24/10/2016), se da cuenta de la inauguración de la nueva EDAR de Burgos, dimensionada para más de un millón de habitantes equivalentes. Se indica que «se han invertido 57 millones de euros, cofinanciados por el Ministerio con fondos europeos y por el Ayuntamiento burgalés». Si se repasan otras grandes actuaciones de depuración realizadas en los últimos años, se observa que también han recibido fondos europeos. Pero, ¿realmente hay que subvencionar con fondos europeos el ciclo del agua en las ciudades?

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Trasvase Tajo-Segura: ¿atroz sequía o atroz gestión?

Los regantes del trasvase Tajo-Segura advierten que su situación es dramática. La achacan a una «atroz sequía» en la cabecera del Tajo que ha reducido los volúmenes trasvasados en los últimos años. Pero, ¿realmente hay una sequía atroz en la cabecera del Tajo? Para ilustrarlo, a continuación se muestra, actualizada con los datos del año hidrológico 2015-2016, la gráfica que figura en la entrada «Mala situación en Entrepeñas y Buendía y aportaciones del año hidrológico 2014-2015» (30/10/2015). Representa, ordenadas de mayor a menor, las aportaciones registradas en Entrepeñas y Buendía desde 1980 (inicio de la explotación del Trasvase), resaltándose las de los últimos años hidrológicos:

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Trasvase y sandías

Entre el 5 y el 7 de octubre de 2016, se ha celebrado en Madrid (IFEMA) la Feria Internacional de Frutas y Hortalizas, FRUIT ATTRACTION. Esta feria, al igual que otras similares que se realizan, reflejan la importancia que tiene la distribución y comercialización de los productos agrícolas. Como actividad económica que es, la finalidad es la obtención del mayor beneficio posible. En este contexto, se enmarcan las declaraciones recogidas en la noticia «Proexport teme que otras regiones quieran ocupar el mercado del Campo de Cartagena» (La Opinión de Murcia, 13/10/2016). Reflejan las distorsiones que hay en la competencia, amparadas y favorecidas por la Administración. El descenso de producción del Campo de Cartagena ─causada por la condena de los pozos tras el desastre ambiental del Mar Menor─ supone una oportunidad de mayor negocio en otras regiones españolas. O, expresado en otros términos, la existencia del trasvase Tajo-Segura, fuertemente subvencionado, supone una ventaja competitiva para las zonas regables beneficiadas respecto a otras regiones.

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Política del agua en España