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Con los embalses por debajo del 50% ¿realmente hay una «buena situación de la cabecera del Tajo»?

Trasvase Tajo-Segura: la buena situación de la cabecera del Tajo permite autorizar 27 hm³ para los meses de julio, agosto y septiembre

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Nota de prensa del 12 de julio de 2024

Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico

En la reunión del mes de julio de 2024 la Comisión Central de Explotación del Acueducto Tajo-Segura ha dejado aprobados los trasvases para los tres meses que quedan del año hidrológico, ante la previsión de que el sistema se mantenga en nivel 2 de las Reglas de Explotación. Autorizar trasvases para varios meses está contemplado en la legislación. Precisamente en la misma disposición en la que se habilita modificar las Reglas de Explotación con el fin de «dotar de mayor estabilidad interanual a los suministros, minimizando la presentación de situaciones hidrológicas excepcionales a las que se refiere el nivel 3». Ahora bien, esta aprobación multimensual de trasvases es poco habitual, precisamente porque lo normal en los últimos años es estar en las «situaciones hidrológicas excepcionales a las que se refiere el nivel 3». Si la perspectiva ha cambiado ¿es por una buena gestión o porque este año hidrológico está siendo anormalmente benévolo?

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Actualización de las Reglas de Explotación. Propuesta de la Cátedra del Tajo UCLM-Soliss

La Cátedra del Tajo UCLM-Soliss y la Asociación de Municipios Ribereños de los Embalses de Entrepeñas y Buendía (AMREEB) hacen público un informe en el que proponen unas nuevas reglas de explotación del Trasvase Tajo-Segura adaptadas a los caudales mínimos establecidos en el Plan Hidrológico de febrero de 2023.

Se pretende con ello cumplir con la disposición final segunda del Real Decreto 35/2023 que aprueba el Plan Hidrologico del Tajo, relativa a que en el plazo de doce meses, a más tardar el 11 de febrero de 2024, las reglas de explotación deberán haber sido ajustadas al nuevo Plan Hidrologico.

Se trata de una propuesta que minimizaría las situaciones de excepcionalidad hidrológica en los embalses de Entrepeñas y Buendía, favoreciendo los usos locales.

Se plantea un cambio de estrategia para gestionar Entrepeñas y Buendía de una manera racional, sin forzar su sobreexplotación, aprovechando su gran capacidad para hacer una regulación eficiente, garantizando su uso por industrias del ocio y del turismo.

Es preferible afrontar los periodos de sequía con niveles de llenado altos, aunque implique mayor evaporación anual.

La propuesta ha sido enviada al Ministerio de Transición Ecológica y Reto Demográfico para su estudio y consideración.

La Cátedra del Tajo UCLM-Soliss y la Asociación de Municipios Ribereños de los Embalses de Entrepeñas y Buendía (AMREEB) han realizado una propuesta de modificación de las Reglas de Explotación. Sigue la línea de la  Propuesta AMREEB de mejora de las reglas de explotación del Trasvase Tajo-Segura, elaborada por el Grupo de Investigación del Tajo en 2020, también para AMREEB. Es una actualización a la nueva planificación del Tajo y a la realidad de las aportaciones de los últimos años. Aun siendo un informe técnico, su lectura es sencilla y recomendable para todo aquel que tenga interés en el tema:

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Un formulario para los ofendidos por el cambio de las reglas de explotación

Arrecian desde el Levante protestas contra las nuevas Reglas de Explotación que se acaban de votar y revotar en el Consejo Nacional del Agua. Que se rechace lo que ha presentado el Ministerio es lógico, pues es una pantomima que no consigue los objetivos de evitar la excepcionalidad hidrológica y, consecuentemente, los trasvases seguirán siendo irregulares. Algo por lo que reiteradamente lloriquean los beneficiados del Trasvase, porque necesitan saber de antemano cuánta agua van a disponer para poder planificar sus cultivos. Pero no protestan por eso, no. Lo hacen por … ¡no sabemos por qué!

Aprovechando el «formulario para ofendidos en las redes sociales» que está circulando en los últimos días, proponemos adaptarlo para distribuirlo entre todos los ofendidos por la propuesta del cambio de las Reglas de explotación. El formulario adaptado podría ser algo parecido a:

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Confusionismo institucional con el Trasvase

El pasado 18 de marzo se celebró una Sesión de la Comisión de Transición Ecológica del Senado, en la que el Secretario de Estado de Medio Ambiente respondió preguntas.

Un grupo de estas preguntas, formulado por el senador Miguel Sánchez López (GPCs), se centra sobre el Trasvase Tajo-Segura. El propio estilo del documento de las preguntas revela su sesgo trasvasista, acompañado del desconocimiento de la realidad. Un ejemplo está en la introducción o contextualización, cuando afirma que «En la actualidad, los embalses de Entrepeñas y Buendía están por encima del 50% de su capacidad, es decir, con más de 600 hectómetros cúbicos y, por lo tanto, se aplica el nivel 2, que permite trasvasar 38 hectómetros, como se ha hecho en esta ocasión». ¿Realmente estaban por encima del 50% de Entrepeñas y Buendía cuando se hizo la pregunta, en junio del año pasado? Cierto que estaba en el punto más alto de los últimos años, como se puede apreciar en la siguiente gráfica, pero realmente se encontraban por debajo del 30% de su capacidad.

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Subvencionar la pobreza

El BOE del 23 de diciembre publicaba el Real Decreto 1159/2020, de 22 de diciembre, por el que se regula la concesión directa de una subvención a la Agencia del Agua de Castilla-La Mancha, O.A., para la ejecución de diversas obras y actuaciones de mejora del entorno socioeconómico de los núcleos colindantes con los embalses de Entrepeñas y Buendía. Un Real Decreto que sustituye al Convenio de colaboración entre el Ministerio de Medio Ambiente (Dirección General del Agua y Confederación Hidrográfica del Tajo), la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y la Asociación de Municipios Ribereños de Entrepeñas y Buendía para el programa de desarrollo sostenible de los municipios de Entrepeñas y Buendía firmado en 2007, que también tiene su propia historia que enraíza en las obras de compensación por el Trasvase Tajo-Segura prometidas en la Ley 21/1971, de 19 de junio, sobre el aprovechamiento conjunto Tajo-Segura.

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La realidad del Trasvase: con unas aportaciones superiores a la media, acaba el año hidrológico en nivel 3

Terminando el año hidrológico, se ha reunido la comisión de explotación del Trasvase Tajo-Segura. Ha constatado que se está en situación de nivel 3. Si bien esto no es noticia. Sí que no propone trasvase, ya que la infraestructura está fuera de servicio por obras en el embalse de La Bujeda. Obras que estaban pendientes desde mayo.

Repetimos, el Trasvase ha vuelto a caer a nivel 3. Con unas aportaciones en el año hidrológico superiores a la media de los últimos 40 años, como se aprecia en la siguiente gráfica sacada del informe de situación de septiembre:

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¡Albricias! ¿Se va a plantear un cambio en las Reglas de Explotación del Trasvase?

Según se recoge en diferentes medios, por ejemplo en eldiagital.es, en la Comisión Central de Explotación del Acueducto Tajo-Segura se va a tratar el «Análisis del funcionamiento de la regla de explotación vigente». No sabemos en qué términos se realizará, si llevará asociada o no una propuesta de modificación o si ésta es relevante o cosmética. Pero el mero hecho de que se plantee es noticia, lo que en sí mismo es una crítica negra de cómo está funcionando el Trasvase y todo lo que le rodea.

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Necesidad urgente de cambiar la gestión del Trasvase

Pasadas las elecciones, se reúne la Comisión del trasvase Tajo-Segura que propone un trasvase para noviembre. Sorprendentemente, desde las alturas ministeriales se aprueba una cantidad menor que la propuesta de la Comisión, de manera argumentada, reflejada en la orden publicada en el BOE. Esperemos que esto no sea una situación de lucidez transitoria y se refleje en una revisión en profundidad de la gestión del Trasvase y una nueva política del agua centrada en la protección del recurso. Motivos hay. También estudios que lo justifican. Incluso un reconocimiento implícito en la propia Orden de que las actuales reglas de explotación conducen a la sobreexplotación (las negritas son nuestras):

5. Se toma nota de que la Agencia Estatal de Meteorología prevé una acumulación máxima de lluvias para el próximo trimestre que se sitúa en el rango de la normalidad climática, lo que se traduciría en un régimen de aportaciones por debajo del de extracciones

Si con unas lluvias normales, las extracciones planteadas con la gestión actual son superiores a las aportaciones, es evidente que se está sobreexplotando. Más claro el agua.

Por cierto, el mismo Gobierno que lo escribe en esta Orden Ministerial tiene la capacidad de cambiar las Reglas de Explotación por Real Decreto.

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La inercia del Trasvase: hay que cambiarlo … pero en otro momento

«Ribera: “Abordar las nuevas reglas de explotación (del trasvase) requerirá un cierto tiempo”» (www.encastillalamancha.es, 6/8/2019)
«Ribera dice a Page que los trasvases del Tajo al Segura deberán ser excepcionales… a medio y largo plazo» (www.lavozdetalavera.com, 6/8/2019)
«Reunión Page-Ribera: La Ley de Trasvase debe ser cambiada en el cómo y en los plazos fijados anteriormente» (www.lavozdeltajo.com, 6/8/2019)

La Ministra de la Transición Ecológica, de visita por Toledo para hacer unos posados veraniegos con los mandamases locales, ha dejado interesantes titulares, dando a entender que es necesario cambiar la gestión del trasvase Tajo-Segura. Pero a la vez recula diciendo que no será ahora. Imitando a José Mota, «hoy no … mañaaana»

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Comentario sobre las Reglas de Explotación del trasvase Tajo-Segura. ¿Todo queda atado y bien atado?

Entre la amplia colección de spots que viene dedicando el crítico racionalista que se ampara bajo el nombre de guerra de Hidra al Trasvase Tajo-Segura, en los sesudos escritos que se recogen en el blog denominado Acuademia, el pasado 19 de mayo tuvo a bien Hidra de informarnos de la última pirueta del Centro de Estudios Hidrográficos («Trasvase Tajo-Segura: otras reglas de explotación dentro del nivel tres de las reglas de explotación»).

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De la irresponsable gestión del Trasvase en la transición ecológica

De manera cíclica y recurrente se agita desde el entorno trasvasista el fantasma del fin del trasvase Tajo-Segura. Ahora se esgrime la respuesta que da el Ministerio de Transición Ecológica a una pregunta parlamentaria, de la que se da fe en la noticia “El Ministerio considera «irresponsable» seguir con la política del Trasvase y apunta a su reforma” (La Verdad, 13/11/2018). En la que se indica: «en España está vigente una normativa que no es interpretable respecto a la transferencia de agua desde los embalse de cabecera de la cuenca del Tajo hasta la cuenca del Segura (…) mientras la norma actual esté en vigor, el Gobierno adoptará las decisiones que estén avaladas por los criterios técnicos correspondientes». También se incluye la habitual coletilla referente a una inclusión de un texto indefinido sobre la filosofía de los trasvases en un proyecto de Ley sobre el cambio climático; unos aleluyas sin compromisos prácticos.

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La necesidad del cambio de las reglas de explotación del Trasvase

Que el trasvase Tajo-Segura no funciona es algo evidente. Que además se gestiona con inquina hacia el Tajo también. Su demencial gestión lleva a la sobrexplotación de la cabecera del Tajo, vaciando Entrepeñas y Buendía. Hecho que es usado para la declaración de una sequía artificial y duradera … en el Segura. No para corregir la sobreexplotación, sino para incrementarla, junto con diversos regalos al lobby. Es una situación que hay que revertir con reformas legales de calado profundo. Pero hay una que requiere sólo un Real Decreto: cambiar las reglas de explotación. Es una medida necesaria y, si se realiza bien, eficiente. En ese sentido, aplaudimos entusiastamente la propuesta de la consejera de Fomento de Castilla-La Mancha de plantear al Ministerio de la Transición Ecológica una reforma de estas reglas de explotación, basándose en criterios técnicos.

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